“12块钱能吃到一荤两素一汤，菜做得软烂入味，比自己在家做饭划算多了！”76岁的独居老人龙云琦笑着说道。在雨花台区长虹路社区，这家开业半年多的“银发餐厅”，早已成为社区老人眼中名副其实的“幸福食堂”。

近日，由市委组织部、市委社会工作部、南京日报/紫金山新闻联合主办的“听语圆桌会·社区行”活动走进长虹路社区。居民代表、党员代表、餐厅负责人、物业代表与社区工作人员围坐一堂，围绕“银发餐厅如何好吃不贵”这一民生话题，你一言我一语，聊出了老人们的殷切期盼，也议出了服务升级的清晰方向。

家门口有了食堂:便捷又实惠！

每天清晨，天刚蒙蒙亮，虹食光食堂的后厨就已是一片忙碌景象。新鲜的食材从固定合作的供应链直送而来，工作人员有条不紊地择菜、清洗、烹饪，为老人们精心准备着一日三餐。“我们的核心定位就是‘让老人吃得起、吃得香、吃得放心’。”食堂负责人的一番话，道出了“银发餐厅”创办的初心。

长虹路社区老年居民占比近20%，其中独居、空巢老人就有150余户。“以前走访时发现，不少老人要么行动不便，没法出门买菜做饭；要么年纪大了，手脚和精力都跟不上，烹饪力不从心，甚至还有人一天只吃一顿热饭。”社区工作者徐文涛回忆起“银发助餐”项目的缘起，言语间满是感慨。

在了解到老人的用餐痛点后，社区第一时间将助餐服务列为民生重点工程，主动对接虹食光食堂，打造固定助餐点，让老人在家门口就能吃上热乎饭。为了减轻老人的经济负担，老年群体每天在食堂就餐，还能享受最高2.5元的补贴。

为了贴合老人的饮食需求，食堂专门组建研发团队，推出了一系列“适老套餐”。考虑到老人牙口不好、需要清淡饮食，清蒸鱼、炖排骨、杂粮粥这些软烂易嚼的菜品，成了食堂的“主打款”，而且所有菜品全部做到低盐、低脂、低糖。“有的老人血糖有点高，食堂的工作人员总会耐心提醒哪些菜适合吃，特别贴心。”龙云琦说，自己每天步行几分钟就能到食堂，再也不用为吃饭发愁了。

社区食堂既要做到价格亲民，又要保证一定的利润，才能实现长期稳定运营。餐厅负责人邵云雷分享了食堂的“经营秘诀”：通过批量采购减少中间环节，压缩食材成本，再加上政府的部分补贴，把单人餐价牢牢控制在10—15元区间。“平价不廉价，这是我们一直坚持的原则。”

如今，食堂每天接待老人、周边上班族、年轻居民等近1000人次，大家的好评就是最好的证明。“比家里做饭省事，还比外面吃划算！”这样的评价，在食堂里总能听到。

除了固定助餐点，社区还联动社会组织，创新推出“双站点”服务模式。在社区东西两个片区各设一个固定助餐点，解决了部分老人离主食堂较远的难题。对于行动不便的老人，食堂还提供“电话预约、上门送餐”服务，真正打通了助餐服务的“最后一公里”。

“冬天拿到的饭还是热乎的，太贴心了！”家住社区西边的李爷爷，提起送餐服务连连称赞。对老人们来说，这份热气腾腾的饭菜，不仅暖胃，更暖心。每天到食堂吃饭，还能和老邻居聊聊天、话家常，原本冷清的日子也变得热闹起来。

圆桌会上的“金点子”：品种要优化，配送盼扩大

“银发餐厅”的服务虽好，但在老人们的心里，还有一些小小的期盼。听语圆桌会上，大家打开了话匣子，把心里的想法一股脑儿说了出来。

“我们有居民是素食主义者，希望食堂能多增加一些素食菜品。”“杂粮饭很受老人欢迎，能不能每天都供应？”“有些住在社区边缘的老人，还享受不到送餐服务，配送范围能不能再扩大一点？”“冬天午睡起来有点晚，送餐时间能不能延后半小时？”……你一言，我一语，老人们的诉求朴实而具体，每一条都饱含着对美好生活的向往。

作为经常上门探访老人的志愿者，长虹路社区叶姐志愿队队长叶翠玲最清楚大家的心声。她在会上分享了走访时听到的反馈：张奶奶以前自己做饭只能简单炒个菜，营养根本跟不上，现在每天能吃到两荤一素，还不用刷碗，每月生活费反而省了不少；李爷爷觉得“双站点”模式很方便，但希望菜品能再多些花样；早晨的烧麦和肉包子很受欢迎，大家询问在“一家亲驿站”这个服务点能不能增加一些供应量。叶翠玲把这些建议一一整理好，交给了社区和食堂负责人。

党员代表万静珠也提出了自己的看法，她表示雨花西路那边其实也有一些行动不便的老人，走到餐厅需要半小时，非常不方便。“如果我们的配送范围再扩大一些就更好了，这样就能有更多老百姓享受到这份便利。”

诉求件件有回应：贴心服务再升级

面对大家的诉求，食堂和社区负责人没有丝毫推诿，而是认真记录、积极回应。

“我们还会优化采购和烹饪流程，在保证菜品质量的同时，尽量让花样更多元。在保证食材新鲜的前提下，进一步降低成本，让‘平价餐’的优势持续保持。”食堂负责人邵云雷认真记录下每一条建议并现场回应，他坦言目前食堂的菜品种类确实还有提升空间，接下来会根据老人的需求，增加杂粮饭、素食等特色菜品，让菜单更丰富。

对于配送范围和送餐时间的问题，长虹路社区党委书记周娴也给出了明确的回应。“目前我们的送餐团队主要依靠志愿者和社区工作人员，人力有限，配送范围确实存在局限。”她表示，社区已经和辖区内的华龙物业进行了对接，希望他们加盟配送队伍，同时优化送餐路线，争取把配送范围扩大到社区的每一个角落。华龙物业公司的负责人当场表示，他们非常乐意加入这项公益事业，这既是服务业主的体现，也是企业增加服务内涵的延伸。

“关于送餐时间延后的建议，我们可以分时段送餐，满足不同老人的需求。”社区工作人员徐文涛表示，老人的需求就是社区工作的方向。接下来社区会建立常态化的意见收集机制，定期收集老人对菜品、服务的建议，让“银发餐厅”真正贴合老人的心意。

“我们还会在食堂设立‘意见箱’，方便老人随时提出建议。”周娴补充道，社区会定期召开座谈会，邀请老人代表和食堂负责人面对面沟通，及时解决服务中出现的问题。此外，社区还计划联动周边的爱心企业，为“银发餐厅”提供更多支持，让助餐服务走得更远、更稳。

社区书记说>>>

“小餐桌”撬动基层治理“大民生”

（周娴 长虹路社区党委书记、居委会主任）

长虹路社区“银发助餐”工程，是基层治理“以人民为中心”理念的生动实践，更是“小切口撬动大治理”的典型范例。通过前期全覆盖走访精准定位老人就餐痛点，再联动食堂、社会组织、志愿者等主体，打造“固定助餐点+移动餐车+上门送餐”服务网络，既破解服务不均衡难题，又激活多元参与活力，形成共建共治共享格局。

在治理效能提升上，社区以精细化服务与智能化赋能双轮驱动：借助“及时雨”数字社区平台建立老人“电子健康档案”，用食材溯源、智能烹饪设备筑牢食品安全防线，实现治理精准化；同时将食堂打造为“邻里治理阵地”，通过兴趣活动、“邻里聚餐日”等载体，破解老龄化社区邻里疏离问题，重塑“熟人社区”温情，让治理既有力度更有温度。

未来，社区将持续深化基层治理创新，以书记定期陪餐、楼栋长民意收集等机制畅通诉求渠道，依托党组织进一步整合养老、文化等资源，推动助餐服务向综合养老延伸。通过党建聚合力、治理优服务，让基层治理的成果切实转化为老年群体的幸福感与归属感，真正实现“以治理精度回应民生期待，以服务温度彰显治理效能”。(周娴长虹路社区党委书记、居委会主任)

南京日报/紫金山新闻记者 李花 于志兵