2025年政府工作报告提出一个新词——“新型离岸贸易”。报告指出，培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持有条件的地方发展新型离岸贸易。何为“新型离岸贸易”？“新”在何处？

何为新型离岸贸易？中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东表示，新型离岸贸易是由平台、电商、跨境物流与离岸服务融合形成的外贸新业态，主要指中国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出中国一线关境或不纳入中国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等，是对外贸易与服务领域的新质生产力。

简单来说，新型离岸贸易就是从境外异地购买货物，随后向境外另一个地方转售同一货物的行为，其交易成本大幅降低，交易效率大幅提高，是推动外贸发展的新生力量。

新型离岸贸易“新”在何处？南京信息工程大学江北新区（自贸区）发展研究院院长、江苏省城市经济学会副会长、江苏省政府参事室特约研究员丁宏表示，一是业态模式更加丰富，从原来的以大宗商品贸易为主转向服务贸易、知识产权贸易等；二是技术手段更加先进，数字技术的应用使贸易的透明度和效率进一步提高；三是金融支撑更加多元，如信用贷款可以解决信息不对称和道德风险问题，降低金融风险。

推进发展新型离岸贸易有利于培育我国外贸新模式和新动能。政府工作报告中提到的“绿色贸易”“数字贸易”也是当前外贸的新增长点。

这几天，紫悦零碳（南京）科技发展有限公司董事长李春英正在广州走访跨境电商平台寻找绿色贸易合作机会。去年，在上海环境能源交易所指导下，南京国际绿色贸易服务平台揭牌成立，具备出口产品碳足迹核算、盘查、国际认证、绿色贸易政策和规则咨询等一系列功能，一站式满足外贸企业对碳足迹服务的迫切需求。作为平台的运营方，紫悦零碳围绕南京“两钢四化”产业格局，开展碳管理体系布局，按照南钢出口产品规模初步估算，采用自主开发建设的碳因子库进行的碳足迹核算结果，相较于采用国际因子库而言，每年可以节约碳关税成本规模达千万元级别。

“‘绿色贸易’正成为中国外贸发展热词，为中国外贸增长开辟新赛道。”李春英介绍，10天前她刚刚随中国节能协会碳中和专业委员会，赴韩国深入了解其在碳市场机制、能源技术创新、碳中和路径等方面的经验，进一步拓展国际视野，强化碳资产、碳技术以及绿色金融、绿色贸易等领域要素的国际交流合作。“政府工作报告提到‘培育绿色贸易、数字贸易等新增长点’，这让我们很受鼓舞，我们将扎实推进数字化碳管理体系建设等基础工作，并充分运用降碳技术、绿色金融、绿色贸易等综合型工具，助力绿色低碳转型发展。”

通过电子商务平台和数字技术实现跨境交易的跨境电商，是数字贸易的重要实现形式，也是推动全球贸易数字化转型的关键力量。去年南京跨境电商进出口‌288.8亿元，规模保持全省第一。江北新区跨境电商产业园9楼的共享直播间里，主播正通过一方手机小屏，将商品卖向海外，这里已经集聚了30多家拥有自主品牌、竞争力强的跨境电商企业。“当下，跨境电商正成为经济发展的新引擎和产业转型的新业态。”江北新区跨境电商产业园相关负责人高阳介绍，产业园为企业提供了全球主流平台开店、运营培训、独立站建设、海外物流方案、跨境支付和一站式出海合规等全程服务指导和资源共享，从入驻到第一批货出海，最快只需一个月。

“南京制造业基础雄厚、数字经济发达，拥有自贸试验区和服务业扩大开放综合试点的叠加优势。”丁宏说，南京可学习上海、海南等地经验，打造新型离岸贸易先行示范区，吸引国际离岸贸易总部企业集聚，搭建离岸贸易公共服务和数据处理平台，推动离岸贸易新模式新业态场景创新，探索针对离岸贸易的专项政策创新，以高能级高水平开放助力中国式现代化南京新实践建设。

南京日报/紫金山新闻记者 黄琳燕