发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专门对“健全全过程人民民主制度体系”作出部署，提出“加强人民当家作主制度建设”“健全协商民主机制”“健全基层民主制度”等改革任务。
连日来，南京市掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮。其中，“聚焦发展全过程人民民主”在南京广大党员干部中引起热烈反响。大家一致表示，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持发展全过程人民民主，坚持聚民意、汇民智、促民生，切实把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处。
不断深化全过程人民民主市域实践
全会提出，聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。近年来，南京市人大常委会坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，进一步健全汇集民意、集中民智工作机制，进一步完善人大民主民意表达平台和载体，进一步发挥人大代表主体作用，推动全过程人民民主在南京生动实践，为南京在中国式现代化城市实践中走在前列凝心聚力。
“只有牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚定践行全过程人民民主重大理念，不断丰富全过程人民民主基层实践，才能更好地保证人民当家作主。”南京市人大常委会党组成员、秘书长方中友表示，全会通过的《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。南京市人大常委会将把学习好、领会好、贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入认识和理解进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，从深化立法领域改革、增强监督实效、充分发挥人大代表作用、加强人大及其常委会自身建设等领域研究部署人大领域深化改革的具体举措，同时紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一新时代最大的政治，立足人大职能，发挥制度优势，推动全市各项改革任务落地落实，奋力书写新征程上进一步全面深化改革的“实践续篇”和“时代新篇”。
协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。近年来，南京市政协坚定不移贯彻党的全面领导原则，深刻领会和坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧密围绕党政中心任务履职尽责，充分发挥专门协商机构作用，为助推南京经济社会高质量发展作出了积极贡献。
“在中国式现代化的谋篇布局中，进一步全面深化改革要以人民为中心，是一以贯之的价值取向。”南京市政协党组成员、秘书长刘莅说，南京市政协将进一步在协商于民、协商为民上着力，聚焦保障改善民生献计出力，紧扣老百姓最关心的现实问题，通过开展调研、视察、民主监督、提案以及社情民意信息等多种途径，积极建言资政，助推高质量发展成果更多惠及人民群众。认真落实全会关于“完善协商民主体系，丰富协商方式”的要求，推动政协协商与基层协商有效衔接，发挥“委员之家”和界别协商议事室作用，畅通和拓宽利益表达渠道，促进实现更广泛、更充分、更健全的全过程人民民主，更好地让“小协商”助力“大发展”服务“大民生”，共同绘就人民政协参与基层社会治理新画卷。
把制度优势更好地转化为治理效能
全会提出，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
基层立法联系点是新时代发展全过程人民民主的生动实践，为基层群众和各界人士有序参与立法全过程、表达立法诉求、反映社情民意、提出立法建议，提供了渠道、平台和载体，也充分体现了人大汇集民意、集中民智的制度优势。“我们将聚焦贯彻落实全会精神，围绕发展全过程人民民主，坚持守正创新，推进人大履职理念方法机制迭代更新。”秦淮区人大常委会党组书记、主任车明军说，秦淮区将把握好新定位和新要求，将基层立法联系点工作与人大代表之家、代表联络站、社会建设社区观察点等民主民意表达平台和载体有机结合起来，尊重群众首创精神，真实反映社情民意，推动社会治理共商共建共治共享，助力基层民主建设。
在南京实践中，“有事好商量”协商议事室、委员工作室等一个个接地气的协商民主形式在基层落地生根，展现了人民政协延伸协商触角，切实将政协制度优势转化为基层治理效能的创新活力。“全过程人民民主的主体是‘人民’，我们要进一步鼓励探索丰富各层级民主形式，让全过程人民民主融入生活、成为日常。”浦口区政协党组书记、主席刘党伟表示，将充分发挥专门协商机构作用，以“凝聚共识、助推落实”为重点，组织委员就重大战略实施开展专项视察，邀请民主党派成员列席重点关切问题情况通报会，切实寓思想政治引领于团结民主之中；以“界别同心谈”创新实践为路径，持续优化“界别工作室+协商议事室”建设，鼓励支持委员立足界别特色和优势特长投身委员履职“服务为民”活动，深入一线了解群众需求，全面真实地反映问题，更好搭建委员参与基层治理的制度化协商平台。
做全过程人民民主的践行者和宣传员
新时代波澜壮阔的改革进程背后，“人民”是逻辑起点，也是价值旨归。
代表委员一头连着党和政府，一头连着万千群众，一份份建议从提出到落实，正是全过程人民民主“最广泛、最真实、最管用”的生动写照。
“人民选我当代表、我当代表为人民。”南京市人大代表龙利勇表示，人大代表是身份和荣誉，更承载着实现人民对美好生活的期盼、肩负着推动高质量发展的重任，作为一名法律工作者，他将积极参与到健全保障和改善民生制度体系工作中来，发挥专业优势，帮助企业、群众解决实际问题，更加坚定地维护法律的公平正义；同时也将带头树立和弘扬法治精神，依托南京宪法公园这个“全国法治宣传教育基地”，参与面向社会公众的普法活动，倡导尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为建设良好的法治秩序贡献力量。
“我认真学习了党的二十届三中全会精神，更加坚定了拥护中国共产党领导的信念，进一步深化了对中国特色社会主义道路的理解和认同。”南京市政协委员彭征安表示，他将不断提升思想政治素养，以改革创新精神更好地履行职责和使命，落实委员联系界别群众制度机制，发挥好界别组召集人作用，组织界别委员下沉一线，聚焦基层群众急难愁盼问题开展“微调研”“微协商”“微视察”及政策宣讲、奉献爱心等活动，帮助反映民生诉求，助推惠民实事落实，真正让群众感受到“政协离得很近，委员就在身边”。
南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪 余梦娇