4月12日，由南京晓庄学院南京教育智库主办的“《南京教育财政及教育热点年度报告书（2023版）》新书发布会暨2024年选题研讨会”在南京举行。会上，《南京教育财政及教育热点年度报告书（2023版）》首次公开亮相，书中表明，我市义务教育经费投入逐年增加，至2022年已达224.70亿元，相比2017年增长61.54%，净增85.60亿元，全市义务教育正从“有学上”向“上好学”转变。

教育智库，作为教育改革发展的思想库、智囊团，在服务教育强国战略、助力教育高质量发展中发挥着重要作用。2018年，在市教育局支持下，南京市教育科学研究所和南京晓庄学院教育研究院合作共建“南京教育智库”，为当前教育发展中热点难点问题提供研究依据，助推教育改革。从当年至今，《南京教育财政及教育热点年度报告书》已经连续第五次发布，每一年南京教育智库都会选取具有较强时代背景，能反应南京教育优势与特色，能回应社会迫切需求的主题来编写。

2023年，南京教育智库聚焦南京教育强市建设的现实需求，以教育强市建设为话题，以教育财政为切入点，对南京学前教育、义务教育、职业教育、高等教育等教育全阶段进行系统化分析和调研，全面探索教育高质量发展的“南京范本”。

在最受国民关注的义务教育阶段，本书指出，自2017年以来，南京市义务教育发展有了明显进步：从学校数量上来看，全市小学数量由2017年的349所发展至2022年391所，增长了12.03%；从学生数量来看，2022年全市小学生人数较2020年增长了12.37%，初中生人数增长9.47%；从专任教师数量来看，2022年全市小学教师相较2020年增加4385人，初中教师增加1490人；从南京教育部门财政预算内一般公共预算支出来看，义务教育经费投入逐年增长，自2017年的139.10亿元增长至2022年的224.70亿元，涨幅为61.54%，增加85.60亿元。

不只是纵向比较创新高，横向比较，书中透露，2021年南京市生均一般公共预算公用经费支出，普通初中为8952.84元、普通小学为5361.87元，均远超全国普通初中4203.76元和普通小学2855.13元的平均值。

充足的经费，为南京基础教育强市建设提供有力支撑：截至2021年，玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台等区县义务教育集团化办学覆盖率达90%以上，全市义务教育教育优质均衡发展水平进一步提升。至2021年，全市教师轮岗交流人次达2.65万，优秀骨干教师持续向农村和薄弱校流动。

除了义务教育阶段，本书还探讨了“教育强市视域下普通高中教育发展路径研究”“以职业教育高质量发展推进教育强市建设”等话题，涵盖从学前教育到高等教育共7篇报告。

此外，对应当前中小学学生心理健康教育和近视率变化等民生关切教育问题，本书追踪热点深入研究，并形成“新冠疫情与中小学生心理健康状况相关性分析报告”和“2020至2022年南京市7—17岁中小学生近视率变化趋势分析”两篇有分量的报告。

南京日报/紫金山新闻记者 王怀艳

通讯员 刘凯