1月5日，在南京市鼓楼区挹江门街道回龙桥社区的老街巷里，橙黄色的异形流线型外立面惹人注目，镂空的“Mini Plaza”标志下，孩子们在地面上的黑白数字格间跳跃玩耍，老人们在一旁的休闲座椅上看书读报，原先的闲置空地经过改造焕新，升级为一站式便民小广场，成为附近居民休闲娱乐的好去处。这是南京首个一刻钟便民生活圈社区规划师试点社区项目，也是鼓楼区首个社区成长计划落地项目，已于近日正式启用。
作为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区之一，南京一直不断完善该“生活圈”，通过扩大供给、居民共商、智慧赋能等手段，提高“生活圈”的智慧化与品质化水平，让市民在近距离内享受烟火气，体验周到贴心的服务，共享智慧“幸福圈”。
15分钟，“圈”出家门口美好生活
所谓“一刻钟便民生活圈”，指的是居民从家出发，步行15分钟内，休闲、购物、养老、运动等需求均可得到满足。
记者走访发现，这样的美好生活场景正在南京多地成为现实。居民王芸住在建邺区双闸街道新亭社区，她告诉记者，小区居民一有空闲时间就爱往社区服务中心跑。“那边玩的花样多。不仅有钢琴室、健身房、乒乓球场，还有可供老年人喝茶聊天的公共空间，孩子们也可以在专门的儿童活动场地游玩。”王芸说，从社区服务中心出来，步行几分钟便可到达周边学校、惠民菜市场、生鲜超市、早餐店等，“都不用出社区！基本上所有生活需求都能得到满足，非常便利。”
1月3日，栖霞区尧化街道尧新社区百姓健身房正式对外开放。该社区通过盘活闲置场地、引进第三方社会力量，打造了这个面积约460平方米的百姓健身房，涵盖了体育健身、健康服务、文化休闲、儿童游憩等功能，为附近居民提供了一个全新的公共体育社交平台。当天，健身房一经开放，便吸引不少居民前往。
作为栖霞区唯一入选国家完整社区建设试点的社区，近年来，尧新社区以完整社区建设试点为契机，发力建设一刻钟便民生活圈，通过共享、补建、购置、置换、租赁、改造等方式补齐社区短板，为居民提供更加完善的公共服务，比如养老、托育、健身、停车、充电、买菜、购物等，均可在步行15分钟的距离内体验到贴心服务。截至目前，该社区已建成尧月铁路客厅、口袋公园、河道绿地、生态停车场、居家养老服务站点等各项全新基础设施。今年5月前，社区中心位置还将新建一个“睦邻里”社区服务中心和一个“嗨时光”商业综合体，让老百姓家门口的便利服务体系再次升级。
居民共商，让“生活圈”更具特色
一刻钟便民生活圈在南京“多点开花”，“圈”出了居民家门口的幸福生活，也提升了全域幸福指数。那如何让“生活圈”更具特色，是各地基层面临的崭新课题。不少区域认为，打造好一刻钟便民生活圈，要因地制宜，结合区域特色与优势，让居民参与进来，围绕居民切实需求打造特色“生活圈”。
以近日正式启用的回龙桥Mini Plaza（迷你广场）为例，其位置紧邻回龙桥和小区，来往人群密集，烟火气十足。虽然场地面积仅100多平方米，但其利用有限的空间，集合了休闲生活、娱乐社交、便民市集三种模式，承载小修小补、休闲座椅、儿童游戏场、露天影院、社区景墙、对弈桌、景观树池、社区吧台等八大功能，建成了修鞋铺、裁缝铺、理发铺等。
作为我市首个一刻钟便民生活圈社区规划师签约试点项目，回龙桥Mini Plaza（迷你广场）由南京市城市规划编制研究中心担任“社区规划师”，邻里柿团队作为“社区营造师”，并海选“民间设计师”，采取“开门问策”模式集思广益，让设计实现“从社区中来，到社区中去”。
参加过多场居民意见征集会的校门口1号小区居民田燕告诉记者，她一直想在家附近找个稳定且靠谱的裁缝铺子，以便缝补衣物。同样住在该小区的骆小琴则表示，希望给孩子提供更多户外开放式休闲娱乐空间，更利于孩子身心健康成长。“就我们老年人而言，能增加一些棋牌桌、休闲座椅就不错，还能方便和邻里街坊唠唠家常。”她说。
最终，在实地考察回龙桥片区环境和走访询问居民需求之后，广场植入了公共标识导视系统，并加入老百姓提出的一些便民服务设施，实现了老旧小区“螺蛳壳里做道场”，不仅为周边居民提供生活上的便利，也让更多人沉浸在市井的温情中。
鼓楼区商务局相关负责人表示，“一圈一特”正成为鼓楼打造一刻钟便民生活圈的鲜明特质，该区将以回龙桥Mini Plaza（迷你广场）为样本，在全区推广更多便民一刻钟创新项目，充分利用低效载体资源，打造更多便民设施，在保障社区民生福祉、提升居民归属感的同时，推动共建共享共治，打造居民心中的“幸福生活圈”。
科技赋能，“生活圈”更智慧便捷
去年11月底，雨花台区赛虹桥街道赛虹桥社区通过我市“一刻钟便民生活圈”创建验收，并获评价“优秀”等次。该社区负责人说：“社区有5571户、1.5万居民，我们的长处是在‘一刻钟便民圈’中加入‘智慧元素’。”
在吉庆里菜场，赛虹桥社区联合市场管理方、“饿了么”平台，合作引进江苏首家“阳光菜场”项目，将传统菜场与线上点单进行有机融合，为居民提供便捷、智慧化服务。居民王少珍年逾六旬，因最近腿脚扭伤，约有10多天没出过门。但这并不影响她买菜做饭，在她手机里的“阳光菜场”小程序中，吉庆里菜场的任何一款蔬菜和肉禽蛋，均可选购，线上点单后，“饿了么”外卖员就会把菜送上门。
像这样的智慧场景还有很多。记者了解到，赛虹桥社区目前在管小区总计12个，由6家物业公司接管，社区不仅联合各家物业在小区内打造服务微驿站“四微四站”——在吉庆里、凤凰和美、长虹新寓、德盈国际广场针对每个小区居民特点设立了4个服务“微驿站”，并同步在数字化服务上开启了“尝鲜”。
目前，社区打造的“物社联动”数字化系统正在应天花园小区试点。该系统将物业数字系统与社区数字化系统融合，把数字服务细化到小区每个单元、每户家庭，并开通线上实时互动，小区楼栋长、志愿者以及能人志士则以积分激励参与。记者在智慧后台系统中看到，大屏幕上可实时捕捉社区任何一个角落的俯瞰视角情况，居民的诉求和建议也能在后台实时展现，并得到及时处理解决。截至目前，4个“微驿站”已进行邻里服务、青少年教育、就业服务、业委会赋能等各项活动800余次，服务居民万余人。
诸如此类，越来越多的一刻钟便民生活圈插上了数字化“翅膀”，变得既烟火蒸腾又智慧便捷，也吸引着越来越多的外地人留在南京。“生活在这里，让我感受到了便捷与幸福。当初吸引我来的是古城底蕴，如今留住我的是宜居魅力。”今年新搬来南京的郭翰博说。
南京日报/紫金山新闻记者 朱旖旎 于洁尘 肖凡
通讯员 刘小楚 赵逸秋