“我们成了软件谷第一个拿到规划审批电子证照的项目，不仅减少了纸质的麻烦，后续办理施工许可等各环节再也不用一遍遍复印证照了。”5月6日，中国（南京）软件谷某商业综合体项目负责人开心地表示。记者从南京市规划资源局了解到，自5月4日开始，规划审批电子证照在全市推广，原先分散在15个审批部门的19种合计285枚实体印章，精简为1枚电子专用印章，一章盖到底。

记者在南京政务服务中心看到了电子印章落地之前，相关规划审批涉及的其中19枚印章。南京市规划资源局行政审批服务处工作人员武志强向记者介绍，建设单位申请材料后，从选址预审到最后的规划核实验收共5大环节，需要9大证照。以往，需要工作人员使用19枚印章在不同的材料上盖章。有时一个章就要反复翻页盖上几十次，并根据需要在印章处手写日期等内容。人工盖章，不仅工作量大、时间跨度长，而且还容易出错。而对于建设单位来说，出证时间决定着项目的落地速度。

去年12月，规划资源部门在主城四区试点电子证照，不再使用纸质证照和实体印章，截至目前已颁发超过1000份电子证照。结合主题教育，南京市规划资源局以放管服改革为切入点，将电子证照推广应用到全市范围，以“店小二”的服务优化意识，提升营商环境。

全市统一电子证照后，涉及的15个审批部门各自使用的19类印章将逐渐退出，纸质证照也将逐步淘汰，全市改用统一的1枚行政审批电子专用章，在线颁发电子证照。电子化的应用，可实现即时批量性盖章，大大提升了规划审批效率。

“所有的证照都是电子版，省去了我们的保存烦恼。”华润置地南京开发部负责人陈星表示，电子印章和证照的推广，让企业明显减负。而且由于9大证照均为电子版，企业后续在其他窗口申请建设许可等流程时，也无需再随身携带纸质材料反复复印提交，减少了周折。“这几年，南京在审批流程上不断精进，让我们感受到审批效率的提升，这为企业项目早日落地、促进发展赢得了时间。”陈星对审批制度改革背后带来的营商环境优化表示点赞。

记者从南京市规划资源局了解到，电子证照上统一添加了二维码，可在线核验证照真伪，实时获取项目概况、核发情况、许可内容、审批状态等4大类16项信息。电子证照办理完毕后统一进入省、市电子证照库，实现与发改、房产、建设等十余个业务关联部门共享互认，避免申请人跨部门重复提供。申请人通过江苏政务服务网办理规划审批业务时，可直接引用各相关部门产生的数十项电子证照，从而提升“不见面”审批的便利度。

南京日报/紫金山新闻记者 何钢 图/文