1月4日，新年第一个工作日，市委人才工作会议暨引领性国家创新型城市建设大会召开。会议主题为以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打造高水平国家级人才平台，争创国家区域科技创新中心和综合性国家科学中心。

江苏省委常委、南京市委书记韩立明，市委副书记、代市长夏心旻出席会议并讲话，市人大常委会主任龙翔、市政协主席刘以安、市委副书记沈文祖，两院院士谈哲敏、单忠德、付梦印、刘加平，在宁高校院所、省有关部门负责人等出席。

会议解读了《关于加快打造高水平国家级人才平台 推进新时代人才强市建设的意见》（征求意见稿）《关于深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策意见》，发布了重大原始创新成果——360~430GHz太赫兹100/200Gbps 实时无线传输通信实验系统。高端人才和板块代表从原始创新、产业集群、创新高地、重大平台、创新企业、体制改革、开放创新等方面进行交流发言。

为什么开这个会？

南京拥有53所高等院校、120多个国家级研发平台，人才总量和密度居全国前列。

紫君（紫金山观察微信号：njzjsgc）发现，人才和创新是此次会议的两大关键词。

面向第二个百年奋斗目标的新征程，南京市第十五次党代会明确指出，南京要扛起“争当表率、争做示范、走在前列”省会担当，聚创新之能，乘开放之势，全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市。同时提出，今后五年要全力开动创新引擎，建设国家区域科技创新中心。以引领性国家创新型城市建设为抓手，服务高水平科技自立自强，勇当国家科技和产业创新开路先锋。

市委十五届二次全会部署今年重点任务时提出，要着力推动产业链创新链深度融合。坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以引领性国家创新型城市建设为抓手，推进产业基础再造，勇当科技与产业创新开路先锋。

今年是落实省市党代会精神的第一年。在新年第一个工作日，市委召开人才工作会议暨引领性国家创新型城市建设大会，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新和人才工作的重要论述，全面贯彻中央和省委人才工作会议、经济工作会议以及省、市党代会精神，对做好当前和今后一段时期的人才和创新工作进行动员部署。

重磅发布

关于人才和创新的两个文件

解读《关于加快打造高水平国家级人才平台 推进新时代人才强市建设的意见》（征求意见稿）

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委人才工作会议精神和省第十四次党代会、市第十五次党代会决策部署，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”省会担当，奋力建设全国重要人才高地，让人才成为南京高质量发展最鲜明的标识，市委、市政府研究制定了《关于加快打造高水平国家级人才平台 推进新时代人才强市建设的意见》（征求意见稿）。会议对《意见》（征求意见稿）的“1+4+5”目标任务体系进行了解读。

确立一个战略目标

争创高水平国家级人才平台，

建设全国重要人才高地。

打造四大平台

一

扛起科技自立自强使命，发挥科教资源优势，打造战略人才力量培养平台，为国家培养输出更多大师大家、领军人才，实现战略人才的自主可控。

二

把握全球人才流动机遇，发挥开放合作优势，打造国际人才首选发展平台，汇聚全球智力资源。

三

把握科技创新综合改革机遇，发挥先行先试优势，打造人才发展改革试验平台，承接各类人才改革先行示范工程，最大限度激发和释放人才创新创造活力。

四

把握构建雁阵格局机遇，发挥空间区位优势，打造区域资源集聚辐射平台，更好推动创新人才资源融通汇聚，成为驱动长三角一体化发展的门户枢纽。

实施五大行动

1.厚植“聚”的土壤，大力实施人才队伍锻造行动

优化升级“紫金山”“宁聚”人才计划，聚力支持战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技生力军、卓越工程师等。

2.壮大“育”的主体，大力实施人才载体赋能行动

支持国家级重大创新平台建设、高校院所把人才培养作为核心任务和新型研发机构平台化发展。

3.拓展“用”的舞台，大力实施产才融合进阶行动

突出用才于“企”、聚才于“园”，促进高端创新资源与产业发展有效对接。

4.激发“长”的活力，大力实施人才改革集成行动

注重“支持人”也“支持用人”、“破四唯”也“立新标”，建立产业、科技、人才项目贯通评价机制。

5.优化“留”的环境，大力实施人才生态涵养行动

优化制度环境、市场环境和生活环境，让所有选择南京的人才都能够实现自我价值、受到广泛尊重。

解读《关于深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策意见》

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，全面落实省第十四次党代会、市第十五次党代会部署要求，深入实施创新驱动发展战略，树立引领性国家创新型城市建设标杆，服务高水平科技自立自强，市委、市政府制定《关于深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策意见》。

《意见》包括6个方面21项任务

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神和党中央重大决策部署，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列” 三大光荣使命，聚创新之能、乘开放之势，以科技创新为核心，协同推进理念、制度、文化、政策等全面创新，在全面评估、集成梳理近年创新政策文件基础上，进一步聚焦重点、精准施策，全方位打通基础研究、应用基础研究和产业化通道，系统构建具有国际竞争力、创新链与产业链深度融合的区域创新体系，在重要科学技术领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，加快建设引领性国家创新型城市，争创国家区域科技创新中心和综合性国家科学中心。

1、强化企业创新主体地位

一是打造创新型链主企业。

二是培育壮大科技企业队伍。

三是推动新型研发机构平台化发展。

四是激励企业加大研发投入。

2、聚力关键核心技术攻坚

一是突破产业关键核心技术。

二是建设数字经济创新平台。

三是推进绿色低碳技术创新应用。

3、锻造国家战略科技力量

一是打造综合性国家科学中心核心承载区。

二是推动高水平实验室建设。

三是全面提升基础研究能力。

4、广聚各类创新创业人才

一是打造高水平国家级人才平台。

二是全方位培养、引进、用好人才。

5、汇聚国内国际创新资源

一是提高区域科创引领辐射能力。

二是积极融入全球科技创新网络。

三是深化国际一流营商环境建设。

6、深化科技体制综合改革

一是创新科技任务组织管理机制。

二是加快高新园区体制机制创新。

三是健全金融支持科技创新机制。

四是完善知识产权服务保障体系。

五是打造惠企政策落地便利化平台。

六是优化创新治理统筹推进机制。

发布重大原始创新成果

360~430GHz太赫兹100Gbps

实时无线传输通信实验系统

会上，紫金山实验室副主任、首席科学家尤肖虎教授发布了国际领先水平重大原始创新成果：360~430GHz太赫兹100/200Gbps 实时无线传输通信实验系统。该成果可与现有光纤网络融合，扩展构成100-1000Gbps室外室内超高速无线接入，代替现有移动网络光纤实现快速部署，替换数据中心的巨量线缆显著降低成本和功耗，可用于星间通信、空天一体化接入等。

该成果是紫金山实验室联合东南大学、鹏城实验室、复旦大学和中国移动等优势力量，在国家重点研发计划6G专项等项目的支持下，搭建出的首个360~430GHz太赫兹100/200Gbps实时无线传输通信实验系统，创造了目前世界上公开报道的太赫兹实时无线通信的最高实时传输记录。

尤肖虎介绍，太赫兹无线通信被普遍认为是未来6G移动通信系统的核心组成部分，能满足未来6G全息通信、元宇宙等新型应用需求。传统的电子太赫兹技术受困于电子器件的固有属性，高频电子器件的参数逐渐接近理论极限，面临传输损耗大、频率和带宽受限等系列难以解决的挑战问题。紫金山实验室选择光子太赫兹无线通信作为6G全新突破方向，充分发挥体制机制优势，集聚优势力量搭建了国内领先、国际一流的光子太赫兹实验环境，经过三年多的攻坚克难，首创光子太赫兹光纤一体融合的实时传输架构，完成了光子太赫兹实时无线通信实验系统的研制，打破了太赫兹通信系统实时传输净速率超过100Gbps的公开报道世界纪录，成果入选2022年国际光通信领域顶级学术会议OFC Demo Zone，这也是OFC太赫兹通信领域历史上由我国大陆学者独立完成的唯一 Demo Zone论文。

未来怎么做，他们这样说

如何打造高水平国家级人才平台，争创国家区域科技创新中心和综合性国家科学中心？会上，一批高端人才和板块代表从原始创新、产业集群、创新高地、重大平台、创新企业、体制改革、开放创新等方面进行交流发言。

打造基础研究主力军和策源地

谈哲敏

中国科学院院士、南京大学党委常委、常务副校长

南京大学作为高水平研究型大学群体中的一员，将努力成为基础研究的主力军和原始创新的策源地。面向国家需求和科学前沿，聚焦抢占学术制高点和攻克“卡脖子”技术难题重大任务，进一步增强源头创新与技术创造能力。坚持“引进来”与“走出去”并重，扎实推进南京与南大的全方位融合、高质量共建与双向性赋能，积极开展产学研协同攻关，实现学校人才和技术“势能”向经济社会发展“动能”的转化。

培育壮大南京创新型产业集群

刘加平

中国工程院院士、东南大学教授

作为南京的科技工作者，我们将积极融入引领性国家创新型城市建设，坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念，充分发挥人才第一资源力量，加快产业关键技术攻关和应用，全力为南京新材料产业集群培育作出应有贡献。放大学术带头人领军作用，取得更多原始创新成果。继续发挥领军人才团队作用，瞄准 “卡脖子”技术进行攻关，积极推进建筑行业绿色低碳发展。努力发挥行业领军企业作用，围绕产业链引领创新链，强化产业链垂直整合，提升专业孵化水平。

打造国家战略科技力量集聚高地

杨桂山

中科院南京分院院长

打造区域创新高地是南京引领性国家创新型城市建设的核心一环。麒麟科技城具备建设区域创新高地的优越区位和资源集聚态势，至2025年，将力争建成1平方公里左右的“中科院系”科教资源集聚区，形成与南北两个大学城整体联动、协同发展的格局，支撑南京综合性科学中心建设。中科院南京分院将加快麒麟科技城建设步伐，努力打造中科院满足国家重大战略需求的创新高地和南京建设综合性国家科学中心的核心承载区，为南京和江苏主动融入国家科创体系提供坚实支撑。

建设国家重大技术创新平台

梅滨

中电科五十五所所长

中电科五十五所将与市科技局、江宁开发区等协同合作，认真落实好国家第三代半导体技术创新中心（南京平台）建设任务，充分发挥好创新中心集群优势，全力打造高质量发展动力源。中心将紧盯行业发展趋势，发挥垂直整合能力，协同创新生态链上下游的产学研各类主体，为南京乃至全国第三代半导体产业发展提供源头技术供给，通过关键性、原创性、引领性的科技攻关，实现从1到10的应用场景突破，更快地走向10到100的产业化应用，打通从成果到产品、价值到效益的“最后一公里”。

加快建设一流产业创新引领区

洪礼来

江宁区代区长

江宁区将乘势而上，大力实施创新能级跃升工程、先进制造业聚力工程，奋力打造具有全球影响力的创新高地、引领长三角的智能制造基地，勇当南京引领性国家创新型城市排头兵。加快建设一流产业创新引领区，重点推进紫金山科技城建设，支持紫金山实验室围绕未来网络、6G等领域开展基础性研究，推动毫米波芯片等成果规模化应用。以转化应用夯实产业创新“硬支撑”，同时推动企业研发机构提质增效，新型研发机构裂变成群，积极创建国家“双创”示范基地。

聚焦新兴产业招揽天下英才

陈潺嵋

江北新区管委会副主任

江北新区将深入贯彻实施新时代人才强国战略，构筑国际化人才创新引领的发展新优势。突出全球竞争力，把握海外人才回流大势，靠前招才引智。发挥国际合作磁石效应，发挥高端赛会带动效应，发挥科创资源集聚效应，引进一批具有国际影响力的行业领军人才和创新团队，推动建设国家级EDA技术创新中心，支持基因和细胞实验室、脑科学与类脑智能创新中心等开展产业技术攻关。聚力创新链、产业链、人才链“三链融合”，实现产业、技术、人才等要素同频共振。

文：紫金山观察记者 马金